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基层党支部党课参考材料----解决突出问题才能不走过场
[安博·体育2018年3月17日]

党的群众路线教育实践活动正在深入开展。中央政治局作出表率,各地各部门迅速行动。学习教育、查摆问题,征求意见、民主评议,边学边改、立改立行,各项工作扎实有序推进,效果明显。一些领导干部走出机关,下基层、接地气,千方百计为群众办实事、解难事,一股清新之风扑面而来。但也要看到,一些苗头性、倾向性问题值得注意,一些同志担心热闹一阵子、走过场。怎样才能确保活动不虚、不空、不偏、不走过场?关键是聚焦“四风”,解决突出问题。

解决突出问题,是这次教育实践活动的着力点。党的作风方面存在的问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,人民群众深恶痛绝,对党和党领导的事业危害极大。只有着力解决这些问题,确保活动不走过场,才能保持党的先进性和纯洁性,保持党的肌体健康和活力,推进党领导的中国特色社会主义伟大事业,全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦。人民群众对教育实践活动高度关注,期待我们党纠正和克服各种歪风邪气,以最大的决心、最大的勇气、最大的力量解决自身存在的问题。群众的期盼,就是我们的努力方向。可以说,这次教育实践活动能不能真正解决问题,关系到党在人民群众中的声誉和威望,关系到党的形象和公信力。还要看到,党内存在的“四风”等问题,严重阻碍党的路线方针政策的贯彻落实,妨碍党中央各项正确决策的实施,影响党的执政效率,销蚀党的执政基础。能不能有效解决这些问题,直接关乎党的执政地位的巩固,关乎党的领导核心作用的发挥,关乎成功应对前进道路上的各种风险和挑战,完成党肩负的历史使命。

解决突出问题,前提是发现和找准问题。 “照镜子”的过程,就是找准、找实问题的过程。首先,要以对党和人民事业高度负责的态度认真查找问题。当前,“四风”问题在一些领导机关、领导班子和领导干部中不同程度地存在,有的还比较严重。党员、干部要站在党和人民的立场上,严肃认真、实事求是地查找问题、发现问题。不能总是自我感觉良好,只看到成绩、看不到问题,甚至自我欣赏、自我陶醉;更不能自欺欺人,文过饰非,对存在的问题遮遮掩掩、回避隐瞒。应当看到,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,是党性强的表现。只有触及灵魂和思想深处,对作风之弊、行为之垢来一次大扫除、大清洗,才能切实查找到突出问题。其次,发现和找准问题需要采取正确有效的方法。实践证明,群众提、自己找、上级点、互相帮,广泛深入谈心,认真听取群众意见,是发现和找准问题的有效办法。重点是自己找,要以党章和廉政准则为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。既要查找工作层面的问题,更要查找作风和思想层面的问题,既要查找“虚”的问题,更要查找“实”的问题。绝不能拿着手电筒只照别人缺点,拿着听诊器只听别人毛病。每个党员、干部都要打开心扉,把那些平时藏着捂着掖着的东西,来一次彻底亮晒。要发扬整风精神,开展积极健康的思想斗争。要真心诚意征求群众意见,虚心接受群众批评和监督,把群众反映强烈的突出问题找准、找实、找具体。

解决突出问题,要害是找出深层次原因。查找和发现问题只是解决问题的第一步,要从根本上解决问题,还必须找出问题背后的深层次原因。挖出病根,才能药到病除。“四风”之所以会产生,说到底是世界观、人生观、价值观出现了偏差,理想信念动摇,宗旨观念淡薄,价值追求失衡。我们要运用马克思主义的立场、观点和方法,坚持从实际出发,认真分析“四风”问题的本质和原因,力求把原因剖析得深一点准一点,唯有这样才能找到解决问题的对策措施。“四风”问题是顽疾,没有一种动真碰硬、触及灵魂的态度,很难找到病根、有效解决问题。当前,不少地方好人主义盛行,批评与自我批评流于形式,甚至异化为表扬与自我表扬。在这次教育实践活动中,一定要拿起批评与自我批评的锐利武器。首先要进行自我解剖,正视、反思、检查自身存在的问题,找出问题原因。同时,要真诚接受别人的批评,闻过则喜,从善如流,虚心接纳意见建议,有则改之、无则加勉。相互批评要与人为善,敞开心扉、推心置腹,“见事见人”,不回避矛盾,也不搞无原则的纷争。坚持以理服人、以情动人,达到“团结——批评——团结”的目的和效果。

解决突出问题,重点是有一套解决问题的思路和办法。习近平总书记指出,解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。就一个领导班子或领导干部来说,关键是把问题找准、找实、找具体,不能大而化之,更不能避重就轻,不敢直面问题。应当认识到,“四风”问题的形成是一个长期的过程,具有反复性和顽固性,解决起来难度很大。“四风”问题的背后,是根深蒂固的陈旧观念、习以为常的“潜规则”、错综复杂的利益纠结。不仅要着力解决眼前的问题,还要注意解决长远的问题。要有一个思路清晰、措施有力、务实管用、切实可行的整改方案。特别要加强制度建设,完善体制机制,用制度的力量保障问题的解决,保障党的群众路线真正转化为党员干部的自觉行动。要着力查找制度漏 洞,总结新经验新做法,并用制度的形式固定下来,形成促进党员、干部为民务实清廉的长效机制。比如,要进一步完善公务接待、财务预算和审计等制度,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。要探索建立加强干部作风建设的常态机制,教育培训要有作风内容,考核评价要有作风标准,选拔任用要有作风导向,让改进作风有刚性约束和持久动力。要建立完善群众参与机制、搭建参与平台、畅通参与渠道,真正使党的作风建设始终得到群众的帮助和监督。

解决突出问题,关键是取得实效。制定一个好的整改方案不容易,把方案真正落到实处更难。没有落实,一切都是空谈。解决实际问题,要勇于正视矛盾、直面问题,从具体事入手,决不能靠会议和文件落实工作。群众路线教育实践活动的生命在于务求实效。要发扬“钉钉子”精神,持之以恒、锲而不舍,一件事一件事抓、一个问题一个问题解决,边查边改、立改立行。衡量群众路线教育实践活动的成效,主要看问题解决了多少,群众是否满意,风气是否好转,人心是否凝聚。对群众认为改得好的要持之以恒抓下去,对群众仍不满意的要加大整改力度,让群众实际地看到新变化新气象、得到实惠,真正以改进作风的实际成效取信于民。必须进一步明确,这次活动的重点是领导机关、领导班子和领导干部。“先禁己身而后人,打铁还需自身硬”。领导干部特别是“一把手”真正把自己摆进去,带头查找问题,切实发挥示范带动作用,当好表率,再大的难题也能比较容易解决;否则,很容易雨过地皮湿,认认真真走过场。    (来源:《求是》   期号:2013/18   作者:虞云耀    中央第二十四督导组组长、全国党建研究会会长)